Pinja Blogg

EUDR FAQ Insikter: Förklaring av nyckelområden

Skriven av Juha Valkola | 2025-jul-03 07:12:11

Europeiska unionens avskogningsförordning (EUDR) säkerställer att produkter som kommer in på EU-marknaden inte är kopplade till avskogning. För att hjälpa företag att följa reglerna uppdaterar Europeiska kommissionen regelbundet sin FAQ med Version 3 – oktober 2024 vilket förtydligar viktiga krav inom tio kategorier. Dessa uppdateringar klargör spårbarhets-, tillbörlig aktsamhets- och rapporteringsskyldigheter för skogsägare, sågverk och aktörer inom bioenergibranschen. 

Denna artikel sammanfattar de mest avgörande vanliga frågorna och ger handfasta insikter för företag som navigerar EUDR-efterlevnad.

Att säkerställa EUDR-anpassning kan vara komplicerat, men lösningar som Pinjas tjänster för skogsindustrin effektiviserar spårbarhet, upphandling och efterlevnadshantering för en smidigare övergång.

1. Hur hanterar avskogningsförordningen spårbarheten för produkter inom leverantörskedjan?

Spårbarhet är central för efterlevnaden av avskogningsförordningen, vilket innebär att företag måste dokumentera råvarornas ursprung för att förhindra avskogning och säkerställa laglig produktion. Förordningen kräver att operatörer samlar in geolokaliseringsdata för produktionsfastigheter som kopplar råvaror till specifika platser. Denna geospatiala dokumentation hjälper myndigheter att verifiera att anskaffade produkter uppfyller miljömässiga och rättsliga krav.

Att implementera full spårbarhet innebär en del utmaningar. Företagen måste integrera ny teknik för geospatial spårning, uppdatera interna system för att hantera komplexa data i leveranskedjan och säkerställa ett sömlöst datautbyte med leverantörerna. Noggrannheten och säkerheten i dessa data är avgörande, eftersom fel eller brister kan leda till risker för bristande efterlevnad.

Den regulatoriska granskningen av transparensen i leveranskedjor ökar, vilket gör spårbarhet till en affärsmässig nödvändighet snarare än ett val.

2. Vilka är de viktigaste uppdateringarna av omfattningen av de varor som omfattas av avskogningsförordningen?

Avskogningsförordningen har utvidgat sitt tillämpningsområde till att omfatta ett större antal råvaror som är kopplade till avskogning. Förordningen omfattar nu soja, palmolja, nötkött, trä, kakao och kaffe, tillsammans med derivatprodukter som läder och choklad. Denna bredare omfattning innebär striktare definitioner och krav på leveranskedjan, vilket gör det viktigt för företag att omvärdera sina inköps- och efterlevnadsstrategier.

Med inkluderingen av fler råvaror måste företag utvärdera hela sin leveranskedja för potentiella risker. Detta kräver att identifiera leverantörer som kanske inte uppfyller EUDR-standarderna och att bedöma spårbarheten för produkter från ursprung till marknad. 

Även om denna utvidgning ökar komplexiteten i efterlevnaden, skapar den också möjligheter att integrera hållbar upphandlingspraxis och stärka leveranskedjans motståndskraft.

Flera viktiga steg bör tas för att anpassa sig till avskogningsförordningens uppdaterade omfattning:

  • Genomföra en gap-analys för att identifiera icke-förenliga råvaror och leverantörer.

  • Etablera relationer med certifierade hållbara leverantörer för att minska riskerna.

  • Genomföra spårbarhetsåtgärder för att säkerställa att alla omfattade råvaror uppfyller lagstadgade krav.

  • Anpassa interna efterlevnadsramverk för att täcka det bredare varusortimentet.

Den utvidgade omfattningen av avskogningsförordningen kräver ökad granskning av leveranskedjan och proaktiva efterlevnadsstrategier.

 

3. Vilka aktörer klassificeras som förpliktade enligt avskogningsförordningen och hur har definitionerna ändrats?

Förordningen klassificerar både operatörer och handlare som ansvariga parter, med olika skyldigheter för var och en. Aktörer måste utföra tillbörlig aktsamhet för att verifiera att deras produkter uppfyller lagliga krav och är fria från avskogning. Handlare som är involverade i transaktioner utan direkt konsumentkontakt måste upprätthålla dokumentation som styrker produkternas ursprung.

Dessa klassificeringar ökar ansvarstagandet i hela leveranskedjan. Större företag måste ta på sig ansvar för tillbörlig aktsamhet, medan mindre företag som agerar som handlare måste hantera detaljerade dokument. Denna förändring säkerställer ett delat ansvar men kan också innebära en belastning för mindre aktörer som kanske saknar nödvändiga resurser för att uppfylla kraven.

Underlåtenhet att anpassa efterlevnadsstrategierna kan leda till regulatoriska påföljder och störningar i marknadstillträdet.

4. Vilka är de reviderade kraven för riskbedömning och riskreducering enligt avskogningsförordningen?

Avskogningsförordningen stärker kraven på riskbedömning och riskreducering för att säkerställa att råvaror som kommer in på EU-marknaden uppfyller avskogningsfria och lagliga standarder. Man måste genomföra en strukturerad riskbedömning som innefattar analys av geolokaliseringsdata, kontroll av rättslig efterlevnad samt riktade åtgärder för att minska identifierade risker

Viktiga komponenter i riskbedömningen inkluderar:

  • Analys av geolokaliseringsdata: Man måste spåra ursprunget i leveranskedjan med hjälp av geolokaliseringsdata för att bekräfta att råvarorna inte kommer från avskogade områden.

  • Kontroll av rättslig efterlevnad: Verifikation mot nationella och EU-rättsliga ramar säkerställer att anskaffade produkter uppfyller regelverksstandarder.

  • Riskreducerande åtgärder: Om risker identifieras måste man vidta korrigerande åtgärder, till exempel genom att diversifiera leverantörerna, förbättra övervakningsmekanismerna eller kräva ytterligare dokumentation.

Dessa krav medför operativa utmaningar. Att säkerställa datanoggrannhet, åtgärda leverantörers bristande efterlevnad och upprätthålla transparens kräver avsevärda insatser. Företag som däremot proaktivt hanterar risker kan stärka sin marknadsposition genom att påvisa efterlevnad av regelverk och integritet i leveranskedjan.

5. Vad kräver avskogningsförordningen i fråga om tillbörlig aktsamhet för aktörer och handlare?

Avskogningsförordningen ålägger operatörer och handlare strikta krav på tillbörlig aktsamhet för att säkerställa att produkter som kommer in på EU-marknaden uppfyller kraven på avskogningsfri och laglig anskaffning. Operatörerna måste följa en strukturerad trestegsprocess:

  • Riskanalys: Identifiera och bedöma potentiella risker i leverantörskedjan som rör avskogning och efterlevnad av lagar och regler. Detta innebär insamling av data om leverantörer, ursprungsregioner och tidigare efterlevnadsuppgifter.

  • Riskreducering: Implementera åtgärder för att hantera identifierade risker, såsom att kräva ytterligare leverantörsdokumentation, byta till områden med lägre risk för anskaffning eller förbättra övervakningssystemen.

  • Dokumentation av efterlevnad: Förvara noggranna dokument som bevisar att tillbörlig aktsamhet har genomförts och att produkterna uppfyller EUDR-kraven. Detta inkluderar geolokaliseringsdata, uppgifter om leveranskedjan och verifieringsrapporter.

Handlare måste inte genomföra fullständig tillbörlig aktsamhet såsom aktörerna, men de måste säkerställa att de bevarar korrekt dokumentation om leverantörskedjan och verifierar att de produkter de handlar med uppfyller EUDR-kriterierna.

För företag är den största utmaningen att integrera dessa steg för tillbörlig aktsamhet i den dagliga verksamheten utan att störa effektiviteten. Detta kräver en balans mellan efterlevnad och verksamhetens flöde. 

Att uppfylla EUDR-standarder innebär dock också möjligheter: företag som etablerar robusta system för tillbörlig aktsamhet positionerar sig som pålitliga och regeluppfyllande leverantörer på globala marknader, vilket förbättrar marknadstillträde och kundernas förtroende.

För att effektivisera efterlevnaden bör företag:

  • Utveckla tydliga arbetsflöden för tillbörlig aktsamhet, så att varje steg är väl definierat och integrerat i upphandlings- och leverantörskedjehantering.

  • Investera i personalutbildning för att säkerställa att de anställda förstår EUDR-kraven och kan genomföra processerna för tillbörlig aktsamhet på ett effektivt sätt.

  • Använd digitala plattformar för dokumentation och övervakning för att förbättra spårbarheten och minska den administrativa bördan för efterlevnad.

6. Varför är geolokaliseringsdata avgörande för EUDR-efterlevnad, och vilka är de senaste uppdateringarna?

Exakta geolokaliseringsdata är ett centralt krav enligt avskogningsförordningen för att säkerställa full spårbarhet och efterlevnad av kraven på avskogningsfria produkter. Du måste tillhandahålla exakta geolokaliseringskoordinater för den mark där råvarorna produceras, så att tillsynsmyndigheterna kan verifiera att ursprungsområdena uppfyller förordningens avskogningsgränsdatum den 31 december 2020. Detta krav gäller för alla operatörer och handlare som placerar relevanta råvaror på EU-marknaden.

De senaste uppdateringarna av avskogningsförordningen betonar större detaljrikedom i uppgifterna. I stället för övergripande regional information måste man nu tillhandahålla geolokaliseringsdata för enskilda produktionsfastigheter. Denna detaljnivå gör det möjligt för myndigheter att jämföra inköpsplatser med satellitbilder och avskogningsdatabaser, för att säkerställa efterlevnad av kraven på att vara fria från avskogning.

Den senaste FAQ:n klargör också vilka dataformat som är godkända för geolokaliseringsrapportering. Man måste skicka in exakta GPS-koordinater i standardiserade format för att upprätthålla enhetlighet mellan olika rapporteringssystem. För att uppfylla detta krav kan det krävas investeringar i pålitliga system för datainsamling och hantering som säkerställer noggrannhet och spårbarhet.

Även om detta förbättrar den operativa transparensen medför det också utmaningar, särskilt när inköp sker från regioner med fragmenterade eller komplexa leveranskedjor. Att erhålla korrekt geolokaliseringsdata från leverantörer längre upp i leveranskedjan kan kräva ytterligare verifieringssteg, samarbete med producenter och nya teknologiska lösningar för att effektivt spåra ursprungsplatser.

Att säkerställa efterlevnad av avskogningsförordningen är viktigt för företag som är verksamma inom reglerade leveranskedjor. Förordningen föreskriver att produkter måste följa de rättsliga ramarna i produktionslandet, vilket omfattar markanvändningsrättigheter, miljöskydd och arbetsrätt. 

Nya förtydliganden i FAQ:n betonar att efterlevnad sträcker sig bortom nationell lagstiftning och även omfattar internationella standarder. Detta innebär att operatörer och handlare kan vara tvungna att tillhandahålla bevis som dokumentation av äganderätt och lagliga avverkningstillstånd.

För att uppfylla dessa krav måste företag föra särskilda register som påvisar laglig efterlevnad. Dessa inkluderar:

  • Avtal och inköpsöverenskommelser som anger efterlevnadsskyldigheter

  • Fakturor som spårar transaktioner genom hela leveranskedjan

  • Tredjepartscertifieringar som verifierar hållbart och lagligt ursprung

  • Tillstånd och licenser som bevisar laglig markanvändning och skörderättigheter

Operatörer och handlare bör integrera efterlevnadsklausuler i kontrakten för leverantörskedjan för att säkerställa att leverantörerna uppfyller lagstadgade standarder. Att stärka interna dokumentationsprocesser hjälper till att minska risker och säkerställer beredskap för regulatorisk granskning.

8. Vilka bestämmelser har införts för att stödja småbrukare enligt avskogningsförordningen?

Småbrukare spelar en viktig roll i de globala leveranskedjorna, men det kan vara utmanande för dem att följa avskogningsförordningen. Regleringen erkänner dessa svårigheter och innehåller bestämmelser som ska hjälpa småbrukare att uppfylla kraven på spårbarhet och tillbörlig aktsamhet.

Stödmekanismer inkluderar:

  • Program för tekniskt stöd som finansieras av medlemsländerna och branschens intressenter för att hjälpa småbrukare att uppfylla kraven.

  • Kapacitetsstärkande initiativ som erbjuder utbildning i geolokaliseringsdata, rättsliga standarder och avskogningsfria metoder.

  • Incitament för affärssamarbete som uppmuntrar företag som anskaffar från småbrukare att erbjuda resurser och vägledning.

Småbrukare måste fortfarande uppfylla samma efterlevnadsstandarder som större aktörer. Förordningen medger dock viss flexibilitet när det gäller dokumentation och datainsamling, vilket gör det lättare för småbrukare att anpassa sig utan att äventyra efterlevnaden.

9. Vilka är de uppdaterade rapporteringskraven för företag enligt avskogningsförordningen?

För att säkerställa efterlevnad av avskogningsförordningen krävs att företagen uppfyller uppdaterade rapporteringskrav som är utformade för att förbättra transparensen i leverantörskedjan och den rättsliga tillsynen. Företagen måste lämna in detaljerade aktsamhetsutlåtanden till behöriga myndigheter i EU:s medlemsstater. Dessa deklarationer bekräftar efterlevnad och innehåller viktiga uppgifter såsom geolokaliseringsdata för de inköpta råvarorna, resultaten av riskbedömningen samt vidtagna åtgärder för att hantera potentiella avskogningsrisker.

De senaste uppdateringarna inför specifika tidsramar för rapportering och standardiserade digitala format för inlämning. Dessa förändringar gör det möjligt för myndigheterna att övervaka efterlevnaden mer effektivt och säkerställa enhetlighet i alla rapporter. Företagen måste följa dessa föreskrivna format och tidsfrister för att undvika eventuella påföljder.

Operatörer och handlare är också skyldiga att bevara dokumentation om tillbörlig aktsamhet i minst fem år. Denna dokumentation måste vara lättillgänglig för revisioner och inspektioner, så att myndigheterna kan kontrollera efterlevnaden när som helst.

För att effektivisera dessa processer bör företagen inrätta centraliserade rapporteringssystem. Dessa system hjälper till att hantera insamling, lagring och inlämning av erforderliga uppgifter samtidigt som de förbättrar effektiviteten och minskar fel. Dessutom måste företagen hålla sig informerade om utvecklingen av rapporteringsstandarder för att säkerställa kontinuerlig efterlevnad.

10. Hur har tillsynsåtgärder och påföljder justerats i den senaste versionen av avskogningsförordningen?

Avskogningsförordningens tillsynsåtgärder har skärpts för att säkerställa efterlevnad och motverka överträdelser. De senaste uppdateringarna innebär strängare straff, striktare tillsyn och utökat samarbete mellan EU:s medlemsländer.

Böter, beslagtagning av produkter och handelsförbud tillämpas nu på verksamheter som inte följer kraven. Dessa påföljder är graderade efter hur allvarlig överträdelsen är, vilket säkerställer proportionerliga konsekvenser. Myndigheterna kan stoppa försäljningen av produkter som inte uppfyller kraven och förhindra att de kommer in på EU-marknaden.

Tillsynsmyndigheterna har utökat sin tillsynsstrategi genom att genomföra slumpmässiga kontroller och revisioner. Behöriga myndigheter använder riskbaserade bedömningar för att identifiera operatörer och leveranskedjor med hög risk, och fokuserar sina insatser där bristande efterlevnad är mest sannolik. Denna riktade strategi ökar effektiviteten och ändamålsenligheten.

EU:s medlemsländer har nu ett närmare samarbete när det gäller verkställighet. Mekanismer för informationsutbyte möjliggör samordnade åtgärder mot överträdelser, minskar regelverkets kryphål och säkerställer enhetlig tillsyn över olika jurisdiktioner.

Att inte uppfylla kraven i avskogningsförordningen kan leda till betydande finansiella och operativa konsekvenser. För att ligga steget före tillsynsåtgärder krävs kontinuerlig övervakning och anpassning.

Strängare påföljder och samordnade tillsynsåtgärder ökar trycket på företag att säkerställa fullständig efterlevnad av avskogningsförordningen.

 

Viktiga slutsatser

  • Efterlevnad av avskogningsförordningen är obligatorisk – Företag som handlar med skogsrelaterade råvaror måste se till att deras produkter uppfyller EU:s standarder för avskogningsfri och laglig produktion.

  • Den uppdaterade vanliga frågorna (FAQ) ger tydligare vägledning – Den senaste EUDR-FAQ:n förtydligar reglerna inom tio viktiga områden, inklusive spårbarhet, geolokalisering, riskbedömning och rapporteringsskyldigheter.

  • Geolokaliseringsdata är icke förhandlingsbardata – Operatörer måste tillhandahålla exakta geolokaliseringsuppgifter på fastighetsnivå för att verifiera efterlevnad, vilket kräver investeringar i spårningsteknik och samarbete med leverantörer.

  • Starkare tillsynsåtgärder – Strängare påföljder, fler revisioner och riskbaserade efterlevnadskontroller innebär att företag proaktivt måste minska riskerna för att undvika böter och störningar i leveranskedjan.

  • Bestämmelser för småbrukare erbjuder flexibilitet – Även om småbrukare måste följa reglerna, hjälper skräddarsytt stöd och kapacitetsuppbyggande initiativ dem att uppfylla kraven.

  • Rapportering och dokumentation är avgörande – Företag måste bevara aktsamhetsdokumentation i fem år, lämna in detaljerade efterlevnadsyttranden och säkerställa att all information i leverantörskedjan är verifierbar.

  • Teknik kan underlätta efterlevnad – Lösningar som Pinjas tjänster för skogsindustrin hjälper till att automatisera efterlevnad, optimera verksamheten och förenkla spårbarheten.